寒城的雪，又开始下了。
但和之前的雪不同，大片的雪花变成的小小的雪粒。
虽然打在人的脸上生疼，但走在路上的行人却是人人脸上带着希望。
因为寒城的老人都知道，这场雪之后，寒城将迎来持续半年之久的暖季。
进入了暖季，寒城的土地便可以种植作物，河水解冻可以捕捞，山雪融化可以开矿，鸟兽出巢可以狩猎。
不只如此，肆虐了寒城半年之久的瘟疫，也在一群外来的药师共同努力下，研制出来对症的药剂。
不过，真正让寒城百姓感受到不同的，是整个寒城从内到外的变化。
自从十年前就捡起来的内城高大城墙拆掉了，外城各城之间人为设置的关卡，也全都撤掉。
所有人第一次见到传说中的寒城城主梁山，而梁山一露面，就宣布了令人震惊的消息。
从今往后，寒城不再有东南西北之分。
四面城门敞开，不再限制任何人进出。
所有城中兵士就地解散，城主府重新招兵。
而之前那位西城副城主刘望摇身一变，成了寒城城卫军总将军。
之前的北城副城主岳灵珊，还是副城主，管理全城的百姓。还是原来那种楼长、亭长的基层官吏设置，不过防卫长则是变成了区长。所有原有官吏就地免职，重新招募。
新任一名副城主，名叫黑锋，管理全城的基础设施建设和物资配给。
随着一条条新的政令颁布，整个寒城看起来乱糟糟的，可乱中有序，正在朝着一种奇怪的方向发展。
城主府内，林选坐在城主的办公桌前，桌子上摆着一份寒城周边方圆百里的大地形图。
头也不抬问道：“灵珊，寒城的人口统计出来了吗？”
“殿下，根据目前的掌握情况，整个寒城大概有七万八千人，很难完全计数，但最多也不会超过八万人。”
“八万人？这么少？”
林选皱皱眉头。
他没什么管理城市的经验，但对一些常识也算是清楚。
寒城说大不大，说小不小，放在前世，那也算是一个县城了。
这么大的地方却只有七八万人，这人口密度，恐怕连最基础的生产生活也支撑不起来吧。
就算不拿前世比较，单单和皇城相比，算规模，逸劳国皇城也就比寒城大一半，也号称有百万城卫军呢，寒城这点人够干什么的。
而他没看见，对面刘望、岳灵珊等人一脸惊愕。
七八万人还嫌少？
你知道寒城这些年都经历了什么吗。
动乱、疫病、贫穷、逃难，这么多重打击下来，能有七八万人，这都是奇迹了。
而且岳灵珊也没说，这接近八万人里面，有一半还是东城的贫民。
天知道那么多人是怎么在食不果腹的环境下，还生存了那么久的。
“不行，人少，看样子得走集中生产的路子了。”
集中生产是什么鬼？
林选没心情解释那么多，抬手指着地图上寒城的东北区域。
“八万人口，青壮劳力顶破天也就四万多。黑锋，你去组织两万人，征集全城所有的农具，对东北区域的河滩平原开垦，一个月内，我要看到这里所有土地都种上粮食。”
和刚才一样，林选说的每一句话，都足以让在场众人震惊。
梁山实在忍不住开口道：“殿下，为什么要开垦土地？”
“为什么不开垦，不种地，大家吃什么？”
“呃，殿下，以前我们都是买粮的。寒城西边矿山开采的铁石矿，能在火劫国和走上国换取……”
“靠，有地不自己种，那铁矿换粮食，亏你们想得出来！”
林选直接打断梁山。
他算是看明白了，这梁山还是商人思想，能交易的谁会去搞生产。
“我不管你们以前怎么样的，现在按照我说的来，从今往后，西边出产的所有矿石，绝对不能对外交易。咱们自己用都用不过来呢。”
梁山不说话了。
还能怎么办，他是觉得，寒城本就是商贸城市，你不搞商业，搞农桑，这不是本末倒置了？
和他不同，黑锋对林选这个决定无比支持。
这些日子，看到了那些东城贫民的惨状，很多人能吃一顿饱饭都是奢望。
梁山所说的买粮，买回来之后，能有几粒米给到那些贫民手中？
“殿下，开垦土地没问题，但粮食种出来需要时间，这两万人的伙食……”
“先去买，福忠不是回来了吗，他带回来的粮食不够，再让他去火劫国和走上国，所有的钱，全都换成粮食。”
林选把从皇城带来的那些银票金券，一股脑塞给了黑锋。
这下子刘望的眼睛都直了，而且盯着那些银票，有种似曾相识的感觉。
“等等，这些银票不是余天成的？逸劳国通兑！啊，我早该想到的，余天成怎么会有逸劳国通兑的火劫国银票！”
刘望后知后觉。
林选都无语了。
“刘望将军，你也别闲着，招兵就先缓缓，先招工。”
这章没有结束，