那年代可没有营海司当下这么完善的安全保障。
同样的道理，哪怕就说今年的海捕，民间的船只，很多都来自大户，船工渔民租赁大户船只，虽然因为营海司给出的高价格，都算赚了一笔，但，船主才是拿大头的那个，只需要出一条船，直接就切走一半收益。
那么，问题来了。
底层的百姓为什么不自己造船，把这份收益自己吃下呢？
因为没钱啊。
朱塬当初发布告示，同时也在一封信中说过自己的想法，当时很坦白，就是为了更加迅速地整合沿海各州县的渔民。
当下，朱塬觉得自己要解释更多一些。
外人不知道的是，朱塬最近甚至一度考虑过，完全禁止民间海捕。
还是泥螺事件产生的启发。
官方不断开创足够优越的海捕条件之后，朱塬觉得，完全放任，或许也会造成后世的某个结果，短短几十年，因为过度捕捞，就无鱼可捕。
相比起来，官方捕捞，更容易通过鱼情进行调节，保持捕捞强度的同时，也要避免竭泽而渔。
不过，斟酌之后，朱塬还是决定不禁止。
只是要做出严格的限制。
非常非常严格那种。
否则，逆转不了人性。
这么想着，朱塬拿来纸笔，当场开始给老朱写信，更加详细地阐述自己的想法。
这件事和朱塬之前建议老朱禁止民间采矿其实异曲同工，都是给未来考虑，给百年甚至千年之后的子孙考虑。
写过信，又看过老朱送来的其他一些文书，再在刚刚的信中补充了一些内容，朱塬才开始处理营海司乃至海军都督府的各种相关文件。
夏税征收早已结束。
营海司前段时间开始不断在接收各地送来的麻料。
如同最初的预期，具体总计约450万斤，老朱的态度是，全部送来明州，再由朱塬进行分配。
过去一段时间，陆陆续续运来已经超过一百万斤。
更多还在路上。
朱塬的第一个打算是在明州扩建一个织造工坊，大批量生产麻布。
营海产业链上，不只是船帆、布袋之类需要麻布，那怕营海司在不断推行的工装，同样如此，当下可没有那么多棉布来制作衣服，还是以更加廉价的麻布为主。
再就是，麻布还可以转为油布。
特别是营海司在各地的木料储备基地，防水覆盖是一个很关键的问题。
这年代，大批量建造后世那种大型仓库不太现实，大批量的木料储备，只能露天堆放。当下的储备数量其实还不算太多，暂时可以应付，将来，整个东南，甚至整个大明海岸线铺开一大批的储备基地，防水油布的需求也将是天量。
资源总是不够用的。
如果不是营海司的所有投入都能够得到产出，而且是相当丰厚的产出，朱塬在明州这么折腾，别说朝堂众臣，哪怕是老朱都不会同意。
斟酌着批示完一份关于麻料的文件，朱塬刚拿起另外一份翻开，就听到了何瑄的声音：“大人，到时间，该歇了。”
抬起头。
窗外落雨依旧，天地昏蒙，却还是亮堂。
大概下午的五点钟左右。
上午一个时辰，下午一个时辰，还是每天两个时辰的工作时间，朱塬没有再和受了海军都督大人乃至皇帝和皇后严令的何瑄分辩，站起身，一边舒展着身体，一边低头看向窗外的湖面。
何瑄走进来，帮朱塬收拾着各种文书纸笔，一边又道：“大人，姚家的姚冕又来了，一直等在门房里呢，可要见见？”
朱塬当下所在，就是舟山大户姚家的别业。
为此还了解过。
这昌国诸岛，其实还是很卧虎藏龙的。
北宋末年，一直到南宋灭亡，陆上人家为了逃避兵祸，纷纷搬来昌国，分布在各大岛屿上，其中很多都是大户，就说这姚家，北宋时期，就曾经出过一个正三品的殿阁学士。
北宋灭亡，姚家迁来舟山，数百年时间，一直诗书传家。
直到当下大明开国，姚家已经在昌国传承了十六代人，虽然很多子孙都上岸寻求前程，当下舟山岛上的姚家族人，还是超过三千。
前段时间，朱塬这里很热闹。
毕竟营海使大人病了，肯定要来探望一下。
除了不收礼，朱塬倒也不拒绝探望，不过，自己其实也不怎么露面，基本都是何瑄和写意他们在操持。
当下已经大好，又没有事情，想想便点头同意。
姚冕已经七十多岁，但作为一族族长，又养尊处优，看起来精神十分矍铄，见到朱塬，立刻就要起身行大礼，朱塬已经让何瑄去搀住。
老人也没有勉强，不过还是一个长揖，才落座。
倒也没有什么事情，只是来混一个脸熟。
问一问朱塬在这边住的可好，有什么需要之类。
朱塬知道，最初的时候，姚家想送几个女姬给朱塬。
姚家还不是独一份。
大概是以为发现了营海使小大人的软肋，这钱财不需要，但美女，似乎……有些可行性。
因此，这些