徽宗赞同的点了点头，说道：“那朝廷应该怎么做？”
华榉说道：“第一，减免百姓三年的税，这样百姓的负担就会减轻，恢复起来的速度也会很快。
第二，由朝廷拨款把大宋境内的道路全都修缮好，这样不仅利于百姓的出行，商贸的发展，而且我们行军打仗的时候军队的行动速度也能够提升，可以让我们在战斗中抢得先机。”
徽宗说道：“把百姓的税负都减免了，朝廷的收支怎么办，要是朝廷没有了收支又如何能够发展军队呢？
还有，大宋的国土广大，有那么多的道路要修，朝廷恐怕一时拿不出这么多钱来。”
华榉说道：“现在大宋的商贸已经发展起来了，每年从商贸上收的税足以弥补减免百姓税的损失。另外，大宋除了跟西夏、辽国开展商贸之外，也应该大力的发展跟扶南、暹罗、蒲甘、柔佛、淡马锡、吕宋、三佛齐、天竺、泥婆罗、布噜克巴、锡兰等其他国家的商贸。
这些国家对我们大宋的物品非常青睐、只要大宋能够跟他们的商贸关系维系住，便能够从源源不断的商贸中抽取税收。
除此之外，朝廷可以由工部、户部、礼部牵头，成立朝廷的商贸司，直接跟这些国家进行交易，如此一来每年朝廷的收入将会比现在多收入几十倍，即便以后不向百姓收税，也能够支撑整个国家所有的发展。
至于修路，眼前银子不够，咱们可以先把主要的官道修好，其余的地方可以多花几年时间慢慢的修。”
徽宗自从在华榉父亲那里投资二万两银子之后，这几个月下来他已经获得了投资的几十倍回报，所以他对华榉说的深信不疑，说道：“你把刚才说的这些也详细的写在奏本里，明天一起交到朝上讨论。”
“是。”华榉应道。
从皇宫出来，华榉到了护卫军营，问了一下他不在这段时间军营里的情况，然后把所有的将领全都叫来，准备给归顺的将领任命职务，因为那些将领归顺以后一直还没有职务，经过这次剿灭王庆和田虎，他们的实力都得到了展示，且每个人都立了功劳，所以得给他们分配职务才行。
“林冲为护卫军东厢军指挥使，呼延灼为护卫军北厢军指挥使、花荣为护卫军南厢军指挥使、秦明为护卫军西厢军指挥。”华榉拿着任命书念道。
林冲、呼延灼、花荣、秦明上前同时抱拳躬身行礼道：“卑职等人谢大人提拔，以后定当尽心尽力辅佐大人，以报大人的知遇之恩。”
华榉把任命书给了他们，然后任命王寅为东厢军第一军指挥使，龙寿为军都虞候。任命谭高为第二军指挥使，景德为军都虞候。
任命刘赟为南厢军第一军指挥使，张俭为军都虞候。任命徐方为第二军指挥使，武顺为军都虞候。
任命杨志为前厢军第二军指挥使，吕方为军都虞候。徐宁为第三军指挥使，郭盛为军都虞候。縻貹为第三军指挥使，仲良为军都虞侯。
任命李应为中厢军第二军指挥使，金节为军都虞侯。任命张威为第三军指挥使，厉天佑为指挥使。
任命孙立为北厢军第一军指挥使，白钦为第二军指挥使。任命韩滔为第二军指挥使，吴成为军都虞侯。彭玘为第三军指挥使，伍肃为军都虞侯。“
任命朱仝为后厢军第二军指挥使，文仲容为军都虞候。任命雷横为第三军指挥使，云宗为军都虞侯。
任命唐斌为左厢军第二军指挥使，崔埜为军都虞候。
任命山士奇为西厢军第一军指挥使，陆辉为军都虞侯。任命黄信为第二军指挥使，史定为军都虞侯。
任命乔冽为左厢军第二军指挥使，竺敬为军都虞侯。
任命鲁智深为护卫军指挥使直属第三军指挥使，武松为直属第四军指挥使，司行方为第五军指挥使，厉天润为第六军指挥使，袁朗为第七军指挥使，滕戡为第八军指挥使，琼英为第九军指挥使，叶清为军都虞候，扈三娘为第十军指挥使。
任命朱武、萧嘉穗为护卫军军机参谋处副总参谋使，协助闻焕章处理护卫军的日常事务以及军机之事。
任命蒋敬为护卫军财务使，专职管理护卫军的钱粮收入、支出以及士兵发放抚恤等事务。
任命柴进为护卫军对外联络使，专职负责跟各个衙门打交道。
任命圣手书生萧让为护卫军指挥使秘丞，专职记录护卫军中所发生的事情，以及行军打仗时负责记录各位将领的功劳。
任命金大坚为护卫军制造使，专职负责临造各种作战、攻城等器械。
任命凌振为火器监造使，专门负责研究和监督制造火炮、火器等新武器。
任命金钱豹子汤隆为军器监虞侯，协助孟青河监制兵器。
任命戴宗维护卫军行走密令使，专门负责打探消息和向各部队传达命令。
提升焦挺、郁保四为护卫军指挥使左、右卫队指挥使，沈刚、沈泽为副使。
华榉任命完之后，所有的将领一起向华榉抱拳行礼道：“卑职等人多谢大人栽培，以后定当誓死效忠朝廷和大人。”
华榉看着眼前这些将领，感慨不已。
因为当初他接手护卫军的时候，护卫军还是一支被