涉及作战行动，肯定不是CIA当主角。
严格的说，CIA还不是军事情报机构，毕竟在五角大楼有国防安全局，也就是DIA，而且各个军兵种都有情报安全机构，连国。务。院都有自己的情报部门。就职权来说，CIA其实是直接向白宫负责的综合情报单位，什么都能插一手。也就是依靠跟白宫的特殊关系，CIA才拥有诸多特权。
只是，术业有专工。
在一些较为特殊的领域，CIA也就只有发言权。事实上，也就是CIA不够专业，像国防部这些重要部门才组建了自己的情报安全机构。只不过，这些专业的情报安全机构也反过来降低了CIA的地位。
要不要攻打索科特拉岛，五角大楼最有发言权，出面向总统做介绍的，就是DIA的一名情报官员。介绍的并不是索科特拉岛上的情况，也不是“共同使命”军团，毕竟在此次事件之前，五角大楼就没有关注这座岛屿，也从来不认为有人能够利用这座岛屿对该地区的美军构成威胁。至于“共同使命”军团的事情，一直是CIA负责，DIA就没有插手，掌握的情报肯定非常有限。DIA的情报官员重点介绍了美军的情况，并且给出了一个明确结论。攻打索科特拉岛不是问题，打垮岛上的雇佣军也没多大的难度，可是要占领这座岛屿，并且消灭残余的敌人，会非常麻烦。关键是，美军没有为攻打一座大型岛屿做好准备，甚至连相关的作战计划都没有。最后给出的结论就是，打是肯定没问题，只是需要付出多大的代价，遭受多大的损失，在大规模作战行动结束之后要如何维持占领区的秩序，这些都存在问题，或者说都是问题。
以这名情报官员的意思，已经错过了攻打索科特拉岛的最佳时机。
其实，情报官员并没有乱说，这也是实际情况。
虽然突击编队就在索科特拉岛的北面，还有一艘两栖攻击舰，但是就只有这一艘两栖攻击舰，其他都是补给舰与运输船。更重要的是，“硫磺岛”号按照“闪电航母”的标准搭载作战飞机，在之前的部署期间也是为航母提供支援，以及承担外围反潜的任务，并不具备发动两栖登陆作战的能力。
要说的话，美国海军哪怕还没有到穷途末路的地步，也早已独木难支。主要是，有限的国防预算，支撑不起耗费庞大的军备竞赛。更何况，“战略打击平台”在海军中占有绝对的主导地位，其他的所有装备项目都得让路。也正是如此，在保证了“哥伦比亚”级战略核潜艇的建造工作按照计划进行的情况下，就算海军拥有最多的军费预算，其他大型战舰也难以得到保证，最有代表性的就是“福特”级航母。虽然在两年之前，国会就批准了全部十艘的采购计划，海军也在去年下达了第七艘的订单，但是直到今年的年初，纽波特·纽斯造船厂才把
第四艘“多里斯·米勒”号送上船台，这比原先确定的建造计划晚了三年。至于早就批准了的第五艘能在什么时候开工，别说是美国海军，恐怕连造船厂都没底。也正是因为传统建造工艺效率低下，所以在跟造船厂签第七艘的合同时，海军加上了限制条款，要求造船厂用新工艺，也就是系统总成法建造后面的四艘，还为造船厂进行设备升级，支付了二十亿美元的费用。
“福特”级的建造速度大幅度落后于计划，导致的直接结果，就是美国海军的常规作战能力严重萎缩，而且引发了一系列预料之外的问题。比如说，受到法律的限制，美国海军必须保持十一艘现役航母，在“福特”级的建造进度严重滞后的情况下，只能让被替换的“尼米兹”级超期服役。之前退役的几艘“尼米兹”级的服役时间都超过了五十年，其中最夸张的是“艾森豪威尔”号，服役了五十四年，去年才正式退役。如果从下水时间算起，这艘航母的使用时间更是长达五十六年。超期服役带来了大量问题，比如需要花大量金钱与时间来进行维护。相对于投入，收效却微乎其微。在很大的程度上，就只是确保在账面上有十一艘现役航母。仍然拿“艾森豪威尔”号来说，在超期服役的四年里，有一年半在造船厂进行维护与改造，然后花了接近一年的时间进行测试，即便在交付之后的一年半里面，也有六个月是在进行训练，而执行部署任务的一年也主要是在后方活动。更有趣的是，美国海军原本打算让“艾森豪威尔”号再服役十五年，为此还决定更换反应堆的堆芯，以及达到最大使用年限的零件。只可惜，在预算审核阶段，该方案就被否决，所有的维护改造工作都以堆芯剩余可用寿命为准。也正是如此，为了尽量延长这艘航母的服役时间，才将其留在后方，没有排出去执行战备任务。
正是如此，美国海军的超级航母在账面上是“十加一”，也就是十艘现役，加上一艘半退役或者准备服役，可是实际能部署的还不到四艘，通常就只有三艘，偶尔甚至就只有两艘具备作战能力。
航母不足，就只能拿两栖攻击舰来凑。
其实，美国海军早就预料到了这一天，也知道两栖攻击舰是宝贵资源，能够弥补航母数量不足的问题。也正是如此，在设计“美国”级的时候，直接取消了船坞，扩大了机库，提高